猪粮比平衡点为何在近期需要下调？
来源：一财网 2015-11-09 10:20:07| 查看：次
日前，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部联合发布最新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。猪粮比从过去的6：1盈亏平衡点调整为5.5∶1—5.8∶1的合理区间，这被业内认为，国家对猪价的调控范围放宽，对生猪市场的干预相对减少，会更多地发挥市场自身作用。
据了解，被废止的原调控预案于2012年5月由国家发展改革委等6部委发布。但最近几年来，生猪生产和市场形势出现深刻变化，这是促成国家制定新预案的原因。官方进一步指出，其目的是为了“提升调控的前瞻性、有效性，缓解生猪市场价格周期性波动”。
国家发展改革委价格司司长许昆林在11月5日召开的新闻发布会上称，2009年，国家发展改革委联合6个部委出台《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》。至今已经完善过两次，主要是由于标准化养殖比重明显提高。同时，猪粮比价关系发生变化，市场需求也趋向平稳。
新预案的调整
一般来说，生猪预警数据的核心指标是猪粮比价。
所谓猪粮比价是指生猪出场价格与作为生猪主要饲料的玉米批发价格的比值(猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格)。6∶1被视为生猪养殖的盈亏平衡点。猪粮比越高，说明养殖利润越好，反之则越差。但比值过大或过小都不正常。
其中，生猪出场价格、玉米批发价格是指发展改革委监测统计的全国平均生猪出场价格和全国主要批发市场二等玉米平均批发价格。
新预案提到，对生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价采取区间设置。根据2012—2014年生产成本数据测算，合理的水平在5.5∶1—5.8∶1之间。从过去的点到现在的区间，说明调控更为灵活。
与之相应，预警区域也发生了调整。原预案的预警点是猪粮比价6：1和8.5∶1，新预案则设置为5.5∶1和8.5∶1。猪粮比价处于蓝黄红区域所对应的轻中重度上涨并未发生变化，但是三色区域所对应的轻中重度下跌分别进行了下调。比如，过去的5.5∶1—5∶1所代表的黄色区域(中度下跌)，现在只能进入蓝色区域(轻度下跌)。过去低于5∶1所代表的红色区域(重度下跌)，现在只能下调0.5进入5∶1—4.5∶1之间黄色区域(中度下跌)。现在能够进入红色区域(重度下跌)的区间为低于4.5∶1。
换句话说，新预案只分别下调了下跌的区间，提高了猪肉价格下降的容忍度。由于原料价格发生大幅变化，猪价反而走低，总体盈利平衡点要比过去降低。农产品集购网研究经理林国发分析称，现在调为5.5显然更为科学。当然，此举也拓宽了生猪调控价格范围，降低国家干预猪价的频度，使生猪市场更为市场化。
新预案的主要目标是，促进猪粮比价处于绿色区域(5.5∶1—8.5∶1)，防止价格出现大幅波动。
此外，新预案还完善了响应机制设置，适当提高了储备吞吐措施启动门槛，当猪粮比价进入蓝色预警区域时，不启动中央冻猪肉储备投放或收储措施，进入黄色预警区域(价格中度上涨或中度下跌)一段时间后，才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉认为，现在规模化养殖业有了大幅发展，抵御价格风险能力有所提升，过去跌破6：1的盈亏平衡点就开始淘汰过剩产能，现在哪怕出现亏损养殖户也不会轻易淘汰产能，对亏损的敏感度有所下降。预警点相应下调也是合理的。“对于行业来说也是件好事。”
为何下调猪粮比?
长期以来，因为我国生猪生产的现状是，规模化生产比例较低，散养较多。这就出现所谓的“猪周期”，即生猪生产和市场价格周期性的波动，猪肉价格高，养殖者信息不对称，以及从补栏到出栏的时间滞后(从母猪补栏到育肥猪出栏一般快的话要18个月)，养殖者都投入生产，然后就过剩，接下来价格就又下跌。
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