当前位置: 养猪资讯 > 行业点评 > 正文

手续不全就能不补偿?禁养真的可以不重视历史遗留问题?

来源:新牧网 2017-07-19 10:49:07| 查看:

  1、能繁母猪存栏下降仍有可能
 
  事件描述:
 
  7月14日,农业部数据显示,监测点的能繁母猪数量环比下降了0.5个百分点,粗略计算为18万头; 生猪存栏也下降 了0.2个百分点。
 
手续不全就能不补偿?禁养真的可以不重视历史遗留问题?
 
  新牧点评:
 
  环比下降0.5个百分点还是相对较大的幅度。从农业部监测的淘汰母猪的屠宰量上来看,已经远远超出2016年的水平,而且今年以来淘汰量上升也是幅度很大(如图1),可以看出是非正常的淘汰。
 
  分析其原因:
 
  一是与环保拆迁有关。众所周知,2017年底全国各省要完成环保整治的压力非常大,如果2017年必须且一定能完成任务,那么能繁母猪的下降量将还会有更大的提升。广东环保整治已经很多年了,尚有1.15万个猪场有待关闭,涉及生猪存栏133.7万头,整改任务十分艰巨。其他地区任务量如何可想而知,像江苏此次曝光出来的10天内拆除养殖场的禁令,已经是多年前就已经被某省实施过的手段,不难想像接下来的半年内还会有什么样令人惊讶的事情。
 
  二是与养殖的盈利水平相关。和畜牧部门交流就可得知,养殖户在盈利状态下,进行环保拆迁工作受到的阻力非常的大。但是回顾一下2013和2014年,当养殖户亏损时,积极配合拆迁以换取少许的补贴的大有人在。关注农业部监测的养殖场的亏损情况(如图2),且不论其标准是怎样,可以看出的是,越来越多的养殖场已经利润越来越小,甚至已经处于亏损,那么能繁母猪的存栏量进一步下降也是可期的。当然这只是根据历史的经验推测出的一种可能性。
 
  2、养殖环保治污,方向究竟在哪?
 
  事件描述:
 
  农业部刊文:由于我国畜禽规模养殖环境影响评价起步晚,以前的环评主要从污染治理而不是资源化利用角度开展,环评内容和要求也是参考工业污染治理方式等,致使很多养殖场依据环评报告采用工业化的污水处理办法,不仅效果差费用高、达不到环保要求,还使得本是资源的粪水成了污染物。此外,将畜禽粪水当作“污染物”进行处理达标排放,本身也不是经济可行的。按照《畜禽养殖业污染物排放标准》要求的干清粪最小污水排放量(每百头每天1.2立方)计算,出栏一头猪所产生的废弃物要达到排放标准,处理费用将高达50多元,养殖场不愿意也承担不起。不规范的环评内容致使很多养殖企业不得不采用依据环评报告进行工业处理,去除养分后再进行农田利用的奇特工艺,不仅造成了粪便资源浪费也使得很多污水处理设施运行不起而停用。
 
  新牧点评:
 
  养殖环保一定是自政府部门至养殖基层一起推动的事,如果政府部门不能正确引导,往往是一批探路者掉进坑里,花费了巨大的投入不说,不一定可以真正解决问题。
 
  如今的养殖环保,对于整个行业来说都只是探索,所有的事情都是处在动态的完善之中,没有人知道谁是对的。环保部门有其考量,农业部门也有其考虑。幸运的是,在这场动态完善的环保整治中,越来越多的有识之士开始指出问题,比如农业部就针对环保拆迁提出过好几次的意见和建议(禁养区划分不当等),一些地方也并不希望只是拆迁了事,有的也在等待和探索。其实如果我们真正下到基层,就会发现,严格按照标准来,能留下的猪场将寥寥可数,那将是非常令人不敢想像的事。也就是说,即便是在如此严厉的情况下,仍将有大量“不符合”标准的猪场存在。值得高兴的是,政策其实一直都有所调整,从最初的一拆了之,到如今国务院下文要求重视资源化利用,都是好的迹象。
 
  对于养猪业来说,这注定是要牺牲很多人,再成就一些人的变迁时代。也总有人要为他人的错误埋单。希望政府在制定政策的时候,能多考虑实际情况,不要变成只是下任务式的行动。粪污的资源化利用,一定是靠“变”,而不是靠“灭”。
 
  3、历史遗留问题遭遇新规定
 
  事件描述:
 
  7月上旬,大众日报报道有一个镇要求畜禽养殖场必须完成关停或搬迁工作,然而却没有补贴,理由是“补偿是针对规模化、所有手续齐全的养殖场,但该 镇没有这样的养殖场。”并且该镇所在县环保部门有关人士表示,现在畜禽养殖污染问题很容易解决。
 
  新牧点评:
 
  大家都很清楚,畜禽养殖场手续不完善是历史遗留问题,并不是所有猪场都可以通过环评手续,这是现实,却变成了关停无补偿的理由。其实早几年,便有地方也想通过此理由关停养殖场,后来的结果,还是补偿了。当历史遗留问题遭遇新规定时,一定会有很多不规范的地方,是否能够且必须要用新规来处理事情,也是值得思考的。
 
  还有表示环保污染问题很容易解决的,不知道其有何妙招?我们都知道,畜禽污染问题是一个全国都还在探索解决的问题,并不是说没有技术能达到相关标准,而是达到标准所需要投入的人力物力非常大。再者,如果当地环保部门有招,为何不去引导解决问题,而是要求转产或者干脆一拆了之?我们得知道,对于一些人,养殖已经成为其谋生的惟一方法。
 
  4、广西成为养猪业兵家必争之地
 
  事件描述:
 
  正邦集团在广西规划年出栏1200万头生猪,计划2017年达到100万头,2020年达到300万头,2023年达到700万头,2026年达到1000万头,2017年达到1200万头。其中规划50万头母猪存栏,养殖小区年出栏200万头,公司+农户年出栏1000万头。
 
  新牧点评:
 
  正邦集团全国总共才规划5000万头生猪出栏,然而广西就承担了1200万头的任务,可见广西的重要性。据玉林正邦总经理王鑫介绍,之所以选择在广西,一是广西的地理位置使得这里的气候更加有利于养猪,二是广西的原料可以走船运,相比在其他地方用火车的话,成本要低出很多。
 
  如果再加上广西还有不少地方处于贫穷状态,对于养殖拿地,获得政府支持更加容易;熟悉广西养殖业的,也都能体会到,广西养殖环境是相对比较宽松的。而且政府对于环保的态度是变废为宝,不会一拆了之,使得广西成为养殖业的一片沃土。
 
  目前,不仅是正邦,温氏、天邦、扬翔等早已在广西布局发展,除集团外,各大龙头企业也纷纷在广西发展公司+农户。不久的将来,公司+农户的竞争或将率先在广西出现也是很大概率的事。
 

【版权声明】养猪网旗下所有平台转载的文章均已注明来源、养猪网原创文章其他平台转载需注明来源且保持图文完整性、养猪网特别说明的文章未经允许不可转载,感谢您的支持与配合;我们所有刊登的文章仅供养猪人参考学习,不构成投资意见。若有不妥,请及时联系我们,可添加官方微信号“zgyangzhuwang”!
相关阅读 手续 问题 历史

服务热线:400-808-6188

Copyright©2010-2022 https://www.zhuwang.cc