今年8月份,环境保护部通报了2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况,数据显示,全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个,面积63.6万平方公里,累计关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)21.3万个。
搜猪网首席分析师冯永辉称,今年生猪价格在弱周期中走出了一波淡季逆势上涨的行情,这与当下在全国掀起的环保禁养风暴不无关联。如浙江等禁养大省,因禁养减少的生猪数量占到全省饲养量的50%。
“当前江浙地区的猪场环保拆迁已经进行差不多了,目前监察趋势已蔓延至养殖规模更加集中的华北地区,这将对生猪养殖产能带来更大影响。”冯永辉称,据不完全统计,目前全国已因环保禁养拆迁猪场20多万家,拆迁涉及产能总量超过3000万头,占全国总产能的约5%左右,已足以影响猪价行情。
更为严重的后果是,生猪供给的减少已经影响到一些省市的猪肉供给,湖北、广东、浙江等省市一边大力推进环保禁养的进程,另一方面则出台相应政策保障猪肉供给,开启了一场政府名义的“抢猪源”行动。
湖北武汉:每新增10000头奖补200万元
随着畜禽退养出三环,2016年武汉年出栏500头以上生猪规模场585个,与2015年同期相比减少14.6%,生猪出栏288.46万头、存栏164.32万头,同比减少5.12%、20.25%。
对此,武汉市农委10月13日宣布,为缓解猪肉价格居高不下问题,市政府出台《关于推进生猪产业绿色发展的意见》,从明确生猪产业发展目标、稳定生猪生产有效供给等5个方面。
其中重点包括,对升级改造的生猪养殖场进行重奖:每新增10000头奖补200万元;对新建年出栏50000头以上规模的生猪养殖场,每10000头由市财政给予一次性奖补300万元;对在武汉周边300公里以内范围合作共建的年出栏50000头以上规模的生猪养殖场,每10000头奖补100万元;创建种养循环生态示范园,按照种植基地面积,每1000亩奖补150万元。
去年8月份,《广州日报》报道,为了保证生猪供给,广州市农业局等四部门联合印发《广州市定点供穗生猪养殖基地建设管理办法》(简称《办法》),《办法》将对定点直接进入屠宰场的生猪每头补贴15元,进一步加大对外地生猪的引进力度。
养猪定点基地要求:申请定点基地,如果是农民专业合作社(联合社),年出栏生猪规模要有20万头以上,其他经营主体年出栏生猪规模2万头以上。申请单位要对供穗生猪有数量承诺,年供穗生猪1万头以上。根据《办法》,广州鼓励市内外生猪养殖经营主体申报定点基地,同时也鼓励广州市内畜牧企业在市外建设供穗生猪养殖基地,养殖生猪供应广州。
同时,广州市对定点基地继续实施供穗生猪财政奖励补贴政策。以动物卫生监督机构统计的定点供穗生猪数量为依据,对直接进入屠宰场的生猪按每头15元的标准给予奖励补贴。每年每个定点基地所获奖励补贴总额不超过500万元,所需资金列入本年度市本级财政预算安排。
浙江:在省外建500万头基地保供给
据浙江省畜牧兽医局畜牧处处长黄立诚介绍,截至去年底,浙江保留的8170家存栏50头以上规模养殖场全部完成污染整治和达标验收,另外39个生猪散养户重点县(市、区)也都出台了“一县一策”整治方案。
为保障供应量,一方面,浙江增强省内自给能力,建设一批“美丽牧场”,今年11个县有望实现生猪养殖增量;另一方面,浙江加快外养规划布局和政府对接,计划在外省建设500万头养殖基地。