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冯永辉:环保风暴对生猪产业布局及猪周期的影响

来源:养猪一家人 2017-12-28 09:58:33| 查看:

  环保风暴起于2013年黄浦江上漂死猪事件,在国内外影响巨大,调查下发现,浙江地区养殖密度大,疫情发生导致猪大面积病死,爆发了病死猪收购的黑色产业链,推动了整个行业政策改变。
  
  2013年11月11日颁布了《畜禽粪污治理条件》,2014年1月1日开始执行,在浙江开始大面积拆猪场,全省三分之一产能被拆掉。2014年出现深度亏损、加上环保拆猪场释放产能,2016年中国猪价冲到了天价,市场缺猪。之前浙江省存栏接近2000万头,有120万头的能繁母猪,只用了不到两年的时间下降到了30万能繁母猪,差了70%。

 
冯永辉提到,环保已经成为养猪业的准入门槛,成为推动产业布局、产业升级、猪周期变化的最重要影响因素。
  
  2016年4月21日,农业部发布生猪产业十三五规划,对生猪产能重新进行调整,规划综合考虑了环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素,将全国养殖区域分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区、适度发展区,从此南方水网地带大拆猪场。2017年5月,华北地区开始大拆猪场。
  
  2017年8月14日,农业部批“环保一刀切“!不能走极端!自从农业部表态之后,强拆现象不再出现。
  
  农业部要求:一是不该禁养的不能禁。要科学划定禁养区,防止盲目扩大禁养范围。《畜禽养殖禁养区划定技术指南》《“菜篮子”市长负责制考核办法》,避免只要环境不要生产的极端片面做法。
  
  二是该禁的要坚决禁,但要给予合理补偿。该拆的要拆,该迁的要迁。但是,要给予合理的补偿。涉及搬迁的养殖户,地方政府要积极协助落实养殖用地。
  
  三是支持养殖场户转型升级,实现绿色发展。畜禽养殖污染需要一定的时间来解决,不是一蹴而就的事情。要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展。
  
  冯永辉提到,环保风暴影响很大,对猪周期也产生了影响,使本不该当时出栏的肥猪被动涌向市场,影响猪价走势。2017年5月份猪价大跌,与预测相差太大,就是2017年5月大拆猪场造成。
  
  2018年1月1日起实施,环保税开始实施,每个污染当量缴纳1.2-1.4元的环保税,并且将定价权利交给地方。新的环保税对生猪存栏500头以上的征收,低于这个规模的没有言明。大型规模养猪环保瓶颈非常明显,搜猪网曾经测算,环保税开始征收后,存栏500头以上的规模猪场,每头猪要增加3元钱的成本。
  
  冯永辉提到,环保已经成为养猪业的准入门槛,成为推动产业布局、产业升级、猪周期变化的最重要影响因素。
  

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