环保风暴起于2013年黄浦江上漂死猪事件,在国内外影响巨大,调查下发现,浙江地区养殖密度大,疫情发生导致猪大面积病死,爆发了病死猪收购的黑色产业链,推动了整个行业政策改变。
2013年11月11日颁布了《畜禽粪污治理条件》,2014年1月1日开始执行,在浙江开始大面积拆猪场,全省三分之一产能被拆掉。2014年出现深度亏损、加上环保拆猪场释放产能,2016年中国猪价冲到了天价,市场缺猪。之前浙江省存栏接近2000万头,有120万头的能繁母猪,只用了不到两年的时间下降到了30万能繁母猪,差了70%。
郭兴发是浙江省德清县武康镇人,他的养猪场因为污水排放达不到“五水共治”的要求,又没有提档升级的条件,在当地美丽生态牧场建设中给关停了。像他这样被关停的生猪养殖户就有370多家。
2016年4月21日,农业部发布生猪产业十三五规划,对生猪产能重新进行调整,规划综合考虑了环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素,将全国养殖区域分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区、适度发展区,从此南方水网地带大拆猪场。2017年5月,华北地区开始大拆猪场。
专家提到,环保风暴影响很大,对猪周期也产生了影响,使本不该当时出栏的肥猪被动涌向市场,影响猪价走势。2017年5月份猪价大跌,与预测相差太大,就是2017年5月大拆猪场造成。
2018年1月1日起,环保税开始实施,距今只剩三天,每个污染当量缴纳1.2-1.4元的环保税,并且将定价权利交给地方。新的环保税对生猪存栏500头以上的征收,低于这个规模的没有言明。大型规模养猪环保瓶颈非常明显,有关网站曾经测算,环保税开始征收后,存栏500头以上的规模猪场,每头猪要增加3元钱的成本。
专家提到,环保已经成为养猪业的准入门槛,成为推动产业布局、产业升级、猪周期变化的最重要影响因素。
在环保禁养这个背景之下,饲料原料涨价迅猛更是给养猪人雪上加霜。江西省赣州市水东饲料兽药大市场,是赣州市最大的经销商聚集地。
方氏兽药方老板介绍,最开始店家都是在外面国道上两边的,2001年水东市场建成之后就搬进来了。据悉,这里巅峰时期有100多家饲料兽药经销商聚集于此,无比繁荣。然而,随着环保清拆工作的推进,周边许多猪场被清退,经销商们的经营大受影响,目前只剩60家左右。
“你看,市场冷冷清清的。”见证过水东市场曾经的繁荣,此时的方老板感慨良多。她表示,现在猪场拆得多,而没拆的养殖户也不知道什么时候会被拆,所以有些养殖户也不敢进猪苗或扩大规模,一部分客户群体流失了,她们的经营受到一定影响。而记者在市场里走访的时候,发现老板们所说的“冷清”依旧车密如织,当年的盛世可见一斑。
宏星饲料行罗老板表示,由于赣州依山傍水,因此拆迁比较多。但是由于这里是赣江的源头,为了保护水资源,猪场清拆也是可以理解的。这就像无抗养殖一样,终极目标都是为了人类健康。
健谈的罗老板还表示,应该关注的是清退的这部分养殖户该如何安置。她也相信政府正在研究,猪场清拆也不会一刀切,毕竟国内猪肉不可能全靠进口,种田耕地也不可能全靠化肥,需要种养结合,产业升级才能健康发展。但做什么都需要有一个过程,现在的环保清拆使得经销商和养殖户生存空间变小了,但这只是养殖业发展的阵痛期,一切都会变好。