当初,是美国农业带(Farm Belt)力推特朗普(Donald Trump)入主白宫,也是农业带被特朗普振兴美国农村和放松农业监管的政策口号所吸引,但如今,特朗普在全球掀起的贸易争端却让众多美国农户的生计面临威胁。
美国退出北美自由贸易协定(Nafta)和对重要贸易伙伴的成百上千亿美元的商品加征关税的威胁引发了越来越多的贸易争端,已经导致美国农业出口受创,拖累大宗商品价格暴跌。美国五分之一的农产品依赖出口,很多农户表示很担心,特别是在农业丰收在望,或是已经出现乳品生产过剩的情况下。
4月份以来,美国对来自中国、墨西哥、加拿大和欧盟商品加征关税,引发了报复性关税和贸易威胁,从猪肉、奶酪到苹果等一系列美国农产品都成为报复的目标。
6月份,农户的不安情绪随着农作物价格的下跌而加剧,而农作物价格下降又与有利的天气条件和围绕中国对大豆等产品征收额外关税的预期有关。中国是美国大豆最大的出口目的地。普渡大学(Purdue University)农业经济学家Chris Hurt称,6月初以来,美国玉米、大豆和小麦作物今年的总价值下降了约130亿美元,降幅达10%。
不巧的是,在美国大豆面临关税上升威胁的同时,美国各地农户却增加了大豆种植,寄希望于油籽的效益在农业经济长年低迷的情况下好于玉米。
伊利诺伊大学(University of Illinois)和俄亥俄州立大学(Ohio State University)的研究人员估计,对伊利诺伊州一个中型谷物农场来说,未来四年里,中国政府对美国大豆进口征收25%的关税将导致该农场的平均收入下降87%。他们说,这一损失将让农田价格承受压力,到2021年,该农场的净值将减少逾50万美元。
倡议团体Farmers for Free Trade最近发布了其第三条广告,针对贸易斗争给农户带来的不利后果提出警告。美国农场和农业组织6月份加入了制造、零售和科技组织的行列,吁请国会加强对特朗普行动的监督。
尽管如此,许多农户依然支持特朗普政府实现Nafta现代化的贸易目标,即减少美国的贸易赤字和打击他们所说的中国不公平的贸易行为。他们将特朗普的做法视为一种谈判策略,并希望在秋季前收得成效,届时农户将收获谷物。一些人已做好准备,只要美国经济长期受益,他们愿意在财务方面做出牺牲。