国家又给钱又减税，农民贷款不用愁了！ - 行业点评-养猪新闻_养猪资讯_畜牧展会_中国养猪网

国家又给钱又减税，农民贷款不用愁了！

来源：农业网Agronet 2018-09-07 08:42:08| 查看：次

　　城市的房子可以作为抵押，向银行按揭贷款，那农村的房子可以吗？过去，农村的房屋、土地、林场等资源长期处于“沉睡状态”，无法得到金融机构的认可，很难转换成资金，农友急需资金的时候，该怎么办？

　　近日，农业农村部公布了《关于农村产权抵押融资方面的建议》的答复，从财政和税收两方面激励农村抵押业务，并提出建立并完善农村产权价值评估体系，解决农民“贷款难”问题。这波操作666，小农菌点大拇指赞一下！这下，农友若是急需资金，贷款就会简单多了！

　　接下来，我们一同来看下《关于农村产权抵押融资方面的建议》具体都说了些啥！

　　给予财政和税收支持发展农村金融服务

　　加大财政支持政策

　　2013-2017年，中央财政累计拨付专项资金约700亿元，共支持2万家（次）金融机构，惠及数十万家（次）小微企业和超过1500万人（次）就业人员。

　　下一步，中央财政将认真贯彻落实全国金融工作会议和国务院常务会议工作部署，进一步加大财政政策对普惠金融发展的支持力度。

　　出台税收支持政策

　　为调动金融机构服务“三农”发展的积极性，有效缓解农民贷款难、融资难问题，国家出台了一系列税收支持政策。

　　1. 对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放单户授信小于100万元（含本数）的小额贷款取得的利息收入，免征增值税。

　　2. 农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县级以下地区的农村合作银行和农村商业银行提供金融服务收入，适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。

　　3. 纳税人为农户、小型企业、微型企业及个体工商户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入，以及为上述融资担保提供再担保取得的再担保费收入，免征增值税。

　　4. 对金融机构农户小额贷款（10万元以下）的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额；对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。

　　5.对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入（10万元以下），在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额，按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。

　　6.对金融企业涉农贷款五级风险分类中的关注类、次级类、可疑类及损失类等四类贷款资产按规定比例计提的贷款损失专项准备金允许税前扣除。

　　7. 对保险公司按规定比例计提的农业保险大灾风险准备金允许在税前扣除。下一步，财政部将会同相关部门继续落实好相关税收优惠政策，促进金融机构更好服务“三农”。

　　建立农村产权价值评估机制和认定体系

　　完善农村产权价值评估体系

　　农地、农房等抵押物价值评估是农村产权抵押融资的重要环节。由于区域地理条件、耕作习惯、物价因素、农作物生产成本、经济效益等的巨大差异，建立统一的评估标准和市场可比价格体系并非易事。

　　2016年，人民银行会同财政部等有关部门联合印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》，要求各试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，试点地区结合实际建立了政府专家评估、专业评估机构评估、双方协商评估、金融机构自主评估等机制，并运用成本法、收益法、市场价格法等多种方法开展评估。

　　以四川省为例，西充、井研等地探索建立了农村土地经营权价值分类指导价制度，为土地流转价值提供参考。截至2017年底，试点地区“两权”抵押贷款试点余额536亿元，同比增长101.5%。

　　下一步，人民银行将继续支持各地区结合实际，探索差异化的价值评估体系，提高评估公信力。

　　建立农村集体资产股份的价值评估机制

　　2014年，经党中央、国务院审议通过，农业部、中央农办、国家林业局联合印发《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》，确定北京市大兴区等29个试点县（市、区）为改革试点单位，其中18个试点县开展了赋予集体资产股份抵押权、担保权试点。四川省成都市温江区等14个试点县制定了集体资产股份抵押、担保贷款的具体办法，探索完善了集体资产股份的价值评估机制，一定程度解决了农民融资难问题。

　　在此基础上，2017年，农业部、中央农办确定在100个县开展农村集体产权制度改革试点，2018年选择在3个省、50个地市、150个县开展试点，在试点中完善集体股份权能，探索股份价值评估机制。

　　下一步，农业农村部将联合有关部门，逐年扩大试点范围，总结试点地区的经验做法，深入研究集体资产股份的抵押担保贷款办法和价值评估机制。

　　其他相关政策梳理

　　党中央、国务院高度重视农村产权抵押融资问题，近年来出台了一系列涉及农村产权抵押融资方面的改革文件。

　　2015年，国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，部署试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务。

　　2016年，中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出，有关部门要研究制定集体资产股份抵押、担保贷款办法，保障农民集体资产股份权利。

　　2018年，中央1号文件也都对农村承包土地经营权、农民住房财产权、林权、集体资产股份权能、大型农机具和农业生产设施等农村产权抵押融资提出明确要求。

　　农村房子可以抵押贷款吗？

　　在农村，贷款需求越来越大，很多朋友们想知道农村房子是否可以办理抵押贷款？

　　根据《中华人民共和国担保法》规定，以宅基地上的房屋作抵押是有效的。农村自建房在手续齐全的情况下，一般是可做抵押办贷款的。在这里所指的手续，最重要的就是房屋的产权证。

　　目前我国有部分农村自建房，是仅有土地使用证而没有房屋产权证的，这种情况是无法办贷款的。但是，抵押权的效力不包括房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。因此，可以提供其他担保的时候，一般不用宅基地上的房屋作抵押。

　　农村产权抵押包括哪些？